圖為“餓人幫”快遞員正在送貨，“餓人幫”由回鄉大學生小崔創辦，主要利用社交媒體，為辦公室白領等提供送貨上門服務。近年來，我市將大學生創業作為一項重要的民生實事工程，實施了一系列扶持政策，創業的大學生越來越多，成功率逐漸上升。陳沈華攝

　　大學生創業是“大眾創業、萬眾創新”的主體之一。近日，我市專門出臺了《海門市大學生創業引領計劃實施方案》(以下簡稱《方案》)，實施一攬子政策措施，引導、扶持大學生創業。昨日，記者就此作了專門采訪。

　　3年引領300名大學生創業

　　我市一直高度重視大學生就業創業工作，并將創業作為大學生高質量就業的一個戰略性措施來抓，實施了一系列扶持政策。目前，我市大學生創業成功率約在2%左右。

　　市人社局負責人介紹，為鼓勵扶持更多大學生創業，我市專門出臺《方案》，確立了引領大學生創業的目標任務和工作措施。據介紹，我市將堅持政府政策支持與創業者努力相結合，合理運用政府公共資源，充分動員社會其他資源，以構建“眾創空間”為載體，激發大學生創新活力。加快構建創業培訓、創業政策、創業載體、創業服務、創業氛圍“五位一體”的工作格局，以推動實現更高質量就業為目標，逐步形成政府激勵創業、社會支持創業、大學生勇于創業的機制。完善支持大學生創業的政策措施和服務體系，促使大學生的創業意識和創業能力增強，大學生創業的規模、比例持續擴大和提高。

　　2015至2017年，我市將引領大學生創業300人，創業帶動就業1500人以上;建設頗具規模的品牌創業孵化基地1~2個，培育2~3個大學生創業園;征集20個大學生創業項目入庫;組織大學生創業培訓1300人。

　　創新培訓機制提升創業能力

　　“目前，我市有愿望創業的大學生越來越多，但是創業成功者偏少。”市人社局負責人說，提升大學生創業能力至關重要，《方案》將培訓教育作為一項重要措施來抓，且注重精準化培訓教育，提升培訓教育的實效性。

　　創業能力從學校抓起，我市將普及創業教育，加強對海門中專和有關院校創業教育工作的指導和管理，推動院校完善創業教育體系;結合辦學特點和大學生創業需求，普遍開設創業教育課程，開展靈活多樣的創業實踐活動。加強創業培訓及創業培訓師資隊伍建設，定期評出優秀創業導師，給予獎勵。創新培訓方式，積極推行創業能力培訓、網絡創業培訓、創業模擬實訓和創業實習，抓好培訓質量監督管理等。

　　拓展扶持政策激發創業活力

　　“我市不斷完善扶持大學生創業的政策措施，從政策層面激活大學生創業活力。”市人社局負責人說，這次的《方案》又從工商登記、財政獎補和金融扶持等方面作了進一步完善和提高。

　　在工商登記上，簡化工商注冊登記手續，放寬住所(經營場所)登記條件，拓展出資方式。以個人名義從事家政服務、照料服務、病患陪護服務、家庭教育的，可以不辦理工商登記。對畢業2年內從事個體經營的普通高校畢業生，從在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收登記類和證照類行政事業性收費。

　　在財政獎補政策上，我市從就業專項資金中統籌安排大學生創業引導資金，專項用于大學生創業引領計劃。對畢業前2年的在海高校大學生，享受創業培訓補貼不受戶籍限制;在本市創業的在校大學生和畢業2年內的高校畢業生，初次創業者進行一次創業補貼，對創業成功者進行獎勵，對大學生進入經認定的創業孵化基地初次創業正常生產經營的，1年內給予房租、寬帶接入、購買創業服務公共軟件和開發工具費用等綜合補貼。對大學生在創業孵化基地外租用房屋初次創業，1年內正常生產經營的，一次性給予綜合補貼。另外，對來海創業的高校畢業生，提供每月500~900元的租房、房價5%的購房補貼，外地大學生每年1000~2000元的交通補貼。

　　在稅收政策扶持上，按照國家稅收政策進行扶持。在金融支持上，鼓勵企業、行業協會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創業大學生提供資金支持。全面落實創業擔保貸款政策，對在本市創業的在校大學生和畢業2年內的高校畢業生，給予個人不超過12萬元，從事高新技術專利項目的最高不超過20萬元;合伙企業人均不超過12萬元，合計不超過60萬元;勞動密集型小企業人均不超過12萬元，合計不超過200萬元的創業擔保貸款。創業擔保貸款貼息按有關規定執行。同時，金融機構加大對大學生創業信貸扶持力度。與此同時我市還強化大學生創業服務體系建設，為大學生創業提供全面優質的服務，包括創業輔導、項目推介、創業載體提供、開展大學生創業競賽等等。(劉海瀅)